Definice a užívání pojmů v právních předpisech
-
Vymezení pojmů nelze uvádět v prováděcím právním předpisu, jde-li o pojmy, které užívá zákon - Definice pojmů nelze zaměňovat s legislativními zkratkami
- Je nežádoucí, aby pojem, kterému je obecně přisuzován určitý obsah, byl pro účely různých zákonů vymezen různě (zásada stálosti pojmosloví).
- V rámci určité části právního předpisu, např. dílu, neupravovat nový pojem pouze pro účely této části
- V právních předpisech většího rozsahu je nevhodné vymezovat pojmy v jednom rozsáhlém odstavci
- Pojem nelze definovat v poznámce pod čarou
- Pojmy je třeba definovat srozumitelně a jednoznačně a vyhnout se současně definici nevhodné až směšné
- Ustanovení, které má definovat pojem, nesmí současně obsahovat také pravidlo jednání nebo působnost nějakého subjektu
- V úvodních ustanoveních vymezit pouze takové pojmy, jejichž definice je pro účely výkladu a aplikace právního předpisu jako celku nezbytně nutná; ostatní pojmy vymezovat až na místě, kdy jsou použity poprvé
Kumulativní a alternativní výčty
- Při užívání spojky „a“ a spojky „nebo“ je třeba vycházet z toho, zda má obsah právní normy a vzájemný vztah jednotlivých výroků v ní obsažených vyjadřovat konjunkci, disjunkci, exkluzi nebo kontravalenci.
- Navrhuje-li se vyjádření variant spočívající ve výběru z více než dvou možností, klade se rozlučovací spojka „nebo“ mezi poslední dvě z těchto možností.
- Právní norma může obsahovat kumulativní výčet s prvkem alternace.
- Je-li záměrem navrhovatele vyjádřit varianty jako alternativy, musí být tento záměr vyjádřen způsobem odpovídajícím principům legislativní techniky; nelze zaměňovat kumulativní výčet s výčtem alternativním.
- Základním požadavkem pro konstrukci právní normy obsahující vyjádření variant (alternativ) je skutečnost, že norma musí být stylisticky správně vyjádřena tak, že umožní výběr (volbu) jedné z předpokládaných možností, na jejímž základě nastane, resp. může nastat, stejný právní účinek (následek) jako u ostatních variant.
Legislativně technické požadavky - členění právního předpisu
- Členění ústavního zákona
- Členění právního předpisu, s výjimkou novely, na části, hlavy, díly, oddíly, pododdíly a jejich označování
Legislativně technické požadavky - druhy a používání citací
- Užívání zkratek
- Citace čísel
- Citace jednotlivých vět
- Citace pododstavce a bodu
- Citace odstavce
- Souborná citace několika paragrafů (článků)
- Citace paragrafu (článku)
- Citace v prováděcím předpisu
- Citace právního předpisu, který byl vyhlášen v úplném znění
- Citace novelizovaného právního předpisu
- Slovní citace právního předpisu
- Úplná citace právního předpisu
- Zkrácená citace právního předpisu
Legislativně technické požadavky - nadpisy v právních předpisech
Legislativně technické požadavky - obsah právního předpisu
- Vyjádření dne nabytí účinnosti právního předpisu
- Ustanovení o nabytí účinnosti nebo pozbytí platnosti zákona (ústavního zákona)
- Zrušovací ustanovení, kterým je rušeno více právních předpisů různé právní síly
- Zrušovací ustanovení, kterým je rušen pouze jeden předpis
- Normativní odkaz na jiný právní předpis
- Odkaz na prováděcí předpis
- Odkaz v právním předpisu
- Legislativní zkratka
- Vyjádření peněžních částek
- Vyjádření číslovek
- Vyjádření variant ustanovení
- Použití slova „přiměřeně"
- Použití slova „obdobně"
Legislativně technické požadavky - úvodní věty v právních předpisech
Nejednoznačnost a nesrozumitelnost právních předpisů
- Jednotlivá ustanovení právního předpisu musejí být provázána s ostatními právními předpisy, se kterými nesmějí být v rozporu, zejména nemohou obsahovat neurčité odkazy, např. na postup dle jiného právního předpisu, pokud je daný postup upraven několika jinými právními předpisy
- Jednotlivá ustanovení právního předpisu musejí být členěna a formulována přehledně, aby z nich byl zcela zřejmý smysl a účel právní úpravy
- Jednotlivá ustanovení právního předpisu musejí být mezi sebou vzájemně provázána a nesmějí mezi nimi být vzájemné rozpory
- Jednotlivá ustanovení právního předpisu musejí být z věcného i právního hlediska formulována jednoznačně
